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政治局学习住房问题释放哪些新动向

[日期:2013年11月01日] 来源:  作者: [字体: ]
文章概要:  在举世瞩目的十八届三中全会即将召开前夕,中央政治局就住房问题进行集体学习,凸现了新一届中央集体下决心解决百姓住房问题的决心,也折射出十八届三中全会关于住房体系的政策走势和构架。

  中央政治局10月29日就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。这是集体学习惯例延续11年后,中央政治局首次专题学习住房领域情况。有业内人士评价称,这是历史上谈房地产规格最高的一次会议。

  在举世瞩目的十八届三中全会即将召开前夕,中央政治局就住房问题进行集体学习,凸现了新一届中央集体下决心解决百姓住房问题的决心,也折射出十八届三中全会关于住房体系的政策走势和构架。笔者认为,以下几个重点值得关注:

  在住房体系建设的总方向上,习近平总书记指出,从我国国情看,总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。这次政治局学习的侧重点在于“住房保障和供应体系建设”,即抓好政府该管的事情,而在“以市场为主满足多层次需求”方面,相信还会有高层会议专题研究。

  从住房体系思路上看,这次集体学习直接提出“住房保障和供应体系建设”的概念,将供应体系放在显著位置,是整个住房体系思路的大转变。过去限购等着重于抑制需求的思路,将转变到增加住房供给特别是保障性住房供给的思路上。

  在住房消费模式上,习近平总书记提出倡导符合国情的住房消费模式。如何做才能符合国情呢?笔者认为至少体现在两方面:一是要有适合国情的住房供给模式,比如必须抑制大户型、豪华大面积、别墅类住房的供给和需求,因为土地资源就那么多,少部分人占得过多,就会造成大部分人的住房难、买房贵。二是住房消费的多层次化,即保证住有所居,而不是人人有产权房。

  在住房支持政策上,笔者认为土地政策、财税政策、准入政策以及信贷政策等都将有所改革。比如农地直接进入非农用地市场有望突破,房产税有望扩围并全国性推广,行政化手段过浓的限购等政策有可能逐步退出。

  总之,政府的归政府、市场的归市场,以增加供给为主线,以财税等经济手段做调节,住有所居的问题才能解决好。

  □余丰慧(财经评论员)

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